(全國人大代表、悅達集團黨委書(shū)記、董事長(cháng) 張乃文)
《證券日報》
3月4日晚間,《證券日報》記者獲悉,全國人大代表,江蘇悅達集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張乃文在2024年全國兩會(huì )召開(kāi)之際,將攜1項議案和1項建議上會(huì ),涉及分類(lèi)推進(jìn)深化國有企業(yè)改革和加快綠色甲醇認證標準體系建設。
國有企業(yè)在我國經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展中占有十分重要的地位,隨著(zhù)改革的深入,國有企業(yè)分類(lèi)改革逐步提上了議事日程。
當前國有企業(yè)主要可以分為兩類(lèi),一類(lèi)是商業(yè)類(lèi)企業(yè),按照市場(chǎng)化要求實(shí)行商業(yè)化運作,以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值為主要目標,依法獨立自主開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退;另一類(lèi)是功能類(lèi)企業(yè),這類(lèi)企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會(huì )、提供公共服務(wù)和安全保障為主要目標,引入市場(chǎng)機制,致力于提高公共服務(wù)效率和能力。
張乃文向《證券日報》記者表示:“針對不同類(lèi)型的國有企業(yè),采取不同的改革策略和管理方式,能最大化發(fā)揮對應國有企業(yè)職能。本次議案旨在強調國有企業(yè)改革應分層分類(lèi)推進(jìn)?!?/span>
議案中,張乃文提出,新時(shí)代全面深化改革更加強調改革的系統性、整體性和協(xié)同性,對國有企業(yè)改革而言,需要以分類(lèi)改革為切入點(diǎn),系統、協(xié)同、全面地推進(jìn)各項企業(yè)改革。
張乃文建議,從兩大方面推進(jìn)。一是切實(shí)提升商業(yè)類(lèi)企業(yè)市場(chǎng)競爭活力。包括賦予更多經(jīng)營(yíng)自主權。建議國資監管部門(mén)和其他行政機關(guān)合理減少不必要的行政干預,讓企業(yè)依據市場(chǎng)規律自主經(jīng)營(yíng)。深化“三項制度”改革。建議允許企業(yè)在干部選拔、人事安排、薪酬設計等方面擁有更大的自主權,引入市場(chǎng)化選聘機制。優(yōu)化完善考核機制。建議對商業(yè)類(lèi)企業(yè)重點(diǎn)考核發(fā)展質(zhì)量效益、價(jià)值創(chuàng )造水平、自主創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭能力,以市場(chǎng)化經(jīng)濟指標為主導,同時(shí)兼顧社會(huì )責任和長(cháng)期發(fā)展,建立科學(xué)合理的考核體系。
二是有效加大功能類(lèi)企業(yè)監督整合力度。包括嚴格控制平臺公司數量。建議關(guān)停一批不必要的平臺公司,優(yōu)化資源配置,提高平臺公司的運營(yíng)效率和服務(wù)能力,最終實(shí)現縣級平臺保留1至2家,市級平臺不超過(guò)3家。健全協(xié)同高效的監督體系。建議健全出資人監督與紀檢監察監督、巡察監督、審計監督、財會(huì )監督、社會(huì )監督等各類(lèi)監督貫通協(xié)調機制,實(shí)行問(wèn)題線(xiàn)索有序對接、督促整改有力協(xié)同、責任追究有效統籌。切實(shí)提升平臺公司融資能力。建議平臺公司通過(guò)做大資產(chǎn)規模、提升資產(chǎn)質(zhì)量、提高主體信用評級,提高融資能力和籌資效率,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
此外,張乃文還將攜1項建議上會(huì )。其建議,加快綠色甲醇認證標準體系建設,推動(dòng)綠色甲醇產(chǎn)業(yè)長(cháng)效發(fā)展。
綠色甲醇是一種碳中性或負碳排放的清潔能源,對能源、化工、交通等領(lǐng)域實(shí)現脫碳目標具有重要作用。張乃文向《證券日報》記者表示:“我國綠色甲醇產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期階段,特別是缺乏統一、清晰的認證標準,這在很大程度上限制了我國與國際綠色甲醇行業(yè)的接軌。因此,要推動(dòng)綠色甲醇產(chǎn)業(yè)長(cháng)效發(fā)展,亟需加快綠色甲醇認證標準體系建設?!?/span>
為此,張乃文從六個(gè)方面建議,跟蹤了解國際上綠色甲醇相關(guān)標準和指導文件;根據國內外研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗,確定我國綠色甲醇的定義邊界;專(zhuān)家團隊組織制定綠色甲醇團體或國家標準;建立第三方認證機制,加強對綠色甲醇認證市場(chǎng)的監管;加強對綠色甲醇認證標準的宣傳;及時(shí)跟蹤國內外產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)。
《中國經(jīng)營(yíng)報》
“國有企業(yè)在我國經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展中占有十分重要的地位,隨著(zhù)國有企業(yè)改革不斷深化,國有企業(yè)逐步演化為在規模、行業(yè)、產(chǎn)權形式、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)等方面差異巨大的各類(lèi)企業(yè)。面對龐大的、復雜的國有企業(yè),隨著(zhù)改革的深入,國有企業(yè)分類(lèi)改革逐步提上了議事日程?!?br/>
3月4日,《中國經(jīng)營(yíng)報》記者獲悉,全國人大代表、江蘇悅達集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)張乃文圍繞分類(lèi)推進(jìn)深化國有企業(yè)改革,帶來(lái)了相關(guān)建議。
他建議,雖然對國有企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)改革、分類(lèi)監管的思路,在改革開(kāi)放之初就有理論和實(shí)際工作者提及,但到了新時(shí)代全面深化國有企業(yè)改革階段,國有企業(yè)分類(lèi)改革才真正實(shí)施。
國有企業(yè)改革已步入深水區
記者了解到,當前國有企業(yè)主要可以分為兩類(lèi),一類(lèi)是商業(yè)類(lèi)企業(yè),按照市場(chǎng)化要求實(shí)行商業(yè)化運作,以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值為主要目標,依法獨立自主開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退。
國有企業(yè)的另一類(lèi)是功能類(lèi)企業(yè),這類(lèi)企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會(huì )、提供公共服務(wù)和安全保障為主要目標,引入市場(chǎng)機制,致力于提高公共服務(wù)效率和能力。
張乃文表示,針對不同類(lèi)型的國有企業(yè),采取不同的改革策略和管理方式,能最大化發(fā)揮對應國有企業(yè)職能?!白陨弦惠唶蟾母锶晷袆?dòng)(2020—2022年)以來(lái),扎實(shí)推進(jìn)各項改革任務(wù)落地,取得了一系列重大成果,中國特色現代企業(yè)制度和國資監管體制更加成熟定型,國有資本整體功能和配置效率顯著(zhù)提升?!?/span>
張乃文指出,當前,國有企業(yè)改革已進(jìn)入深水區,新一輪國有企業(yè)深化改革提升行動(dòng)(2023—2025年)已經(jīng)拉開(kāi)序幕,本輪改革主要以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能為重點(diǎn),強調要切實(shí)提升國有企業(yè)在科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐等方面作用。
如何推進(jìn)新一輪的國有企業(yè)改革?張乃文指出,在全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下,國有企業(yè)面臨國內外越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境,國有企業(yè)改革工作亟須分類(lèi)推進(jìn),按照不同類(lèi)型國有企業(yè)承載功能使命實(shí)事求是地分類(lèi)推進(jìn)改革工作,商業(yè)類(lèi)企業(yè)著(zhù)力提升創(chuàng )新能力,功能類(lèi)企業(yè)增強安全支撐作用?!靶聲r(shí)代全面深化改革更加強調改革的系統性、整體性和協(xié)同性,對國有企業(yè)改革而言,需要以分類(lèi)改革為切入點(diǎn),系統、協(xié)同、全面地推進(jìn)各項企業(yè)改革?!?/span>
分層分類(lèi)推進(jìn)國有企業(yè)改革
如何分層分類(lèi)推進(jìn)國有企業(yè)改革?張乃文指出,商業(yè)類(lèi)企業(yè)通過(guò)完善的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制和健全的公司治理體系,不斷提升核心競爭力,與國內外其他市場(chǎng)主體平等競爭?!皩τ谏虡I(yè)類(lèi)企業(yè),其改革的核心是進(jìn)一步放開(kāi)搞活,創(chuàng )造更有利于其參與市場(chǎng)化競爭的環(huán)境?!?/span>
具體來(lái)看,張乃文建議,國資監管部門(mén)和其他行政機關(guān)合理減少不必要的行政干預,讓企業(yè)依據市場(chǎng)規律自主經(jīng)營(yíng),放開(kāi)不必要的管理限制,避免將黨政機關(guān)的管理辦法直接應用于市場(chǎng)化企業(yè),通過(guò)適當的授放權改革給予企業(yè)更多自主權,能夠更靈活地參與市場(chǎng)競爭。
張乃文還建議,允許企業(yè)在干部選拔、人事安排、薪酬設計等方面擁有更大的自主權,引入市場(chǎng)化選聘機制,自主決定人員選聘結果,自主決定管理人員調整辦法,取消除上級黨委管理干部以外的其他人員的身份級別,建立與市場(chǎng)化競爭相適應的人事和薪酬制度;加快推進(jìn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減,不斷提升企業(yè)活力效率。
在優(yōu)化完善考核機制方面,張乃文建議,對商業(yè)類(lèi)企業(yè)重點(diǎn)考核發(fā)展質(zhì)量效益、價(jià)值創(chuàng )造水平、自主創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭能力,以市場(chǎng)化經(jīng)濟指標為主導,同時(shí)兼顧社會(huì )責任和長(cháng)期發(fā)展,建立科學(xué)合理的考核體系,更大力度提高經(jīng)濟效益、創(chuàng )新能力等核心指標的權重,降低非經(jīng)濟效益指標的權重,避免出現日常管理行政化為主、年度考核市場(chǎng)化為主。
張乃文表示,功能類(lèi)企業(yè)是地方經(jīng)濟建設重要的資金匯集平臺,為地方建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展構架起有效的資金要素保障。對于功能類(lèi)企業(yè),應強化監管,確保資金安全和使用效率。
為此,張乃文從嚴格控制平臺公司數量、健全協(xié)同高效的監督體系、切實(shí)提升平臺公司融資能力等角度出發(fā),為功能類(lèi)企業(yè)的改革提出相關(guān)建議。
在嚴格控制平臺公司數量上,張乃文指出,近年來(lái),地方平臺公司經(jīng)過(guò)幾輪擴張,數量快速增長(cháng),企業(yè)規模和運營(yíng)質(zhì)效參差不齊?!敖ㄗh關(guān)停一批不必要的平臺公司,優(yōu)化資源配置,提高平臺公司的運營(yíng)效率和服務(wù)能力,最終實(shí)現縣級平臺保留1—2家,市級平臺不超過(guò)3家。同時(shí),建議大力整合平臺公司資源,在傳統的土地、建筑物之外,尤其是地方政府的項目資源和特許經(jīng)營(yíng)權等,有效提高資源利用效率和產(chǎn)業(yè)集中度?!?/span>
在健全協(xié)同高效的監督體系上,張乃文建議,健全出資人監督與紀檢監察監督、巡察監督、審計監督、財會(huì )監督、社會(huì )監督等各類(lèi)監督貫通協(xié)調機制,實(shí)行問(wèn)題線(xiàn)索有序對接、督促整改有力協(xié)同、責任追究有效統籌?!巴瑫r(shí),將平臺公司的融資規模和資金使用安全納入財政監管體系,并接受人大監督,通過(guò)增加透明度和加強問(wèn)責機制,防止地方債務(wù)過(guò)度累積和政府資金濫用,確保資金合規使用,降低債務(wù)風(fēng)險?!?/span>
在切實(shí)提升平臺公司融資能力上,張乃文建議,在政府對平臺公司劃定融資“紅線(xiàn)”,原則上不再新增債權融資的大背景下,有效提升融資能力是爭取融資機會(huì )、降低融資成本的關(guān)鍵所在?!敖ㄗh平臺公司通過(guò)做大資產(chǎn)規模、提升資產(chǎn)質(zhì)量、提高主體信用評級,提高融資能力和籌資效率,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展?!?/span>
《中國經(jīng)營(yíng)報》
“綠色甲醇是一種碳中性或負碳排放的清潔能源,對能源、化工、交通等領(lǐng)域實(shí)現脫碳目標具有重要作用?!?月4日,《中國經(jīng)營(yíng)報》記者獲悉,全國人大代表、江蘇悅達集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)張乃文今年全國兩會(huì )期間就綠色甲醇產(chǎn)業(yè)的長(cháng)效發(fā)展帶來(lái)相關(guān)建議。
記者了解到,隨著(zhù)歐盟碳邊境調節機制(CBAM)的發(fā)布,綠色甲醇價(jià)格穩步上升,遠超傳統甲醇,作為目前唯一有溢價(jià)的綠色氫基能源產(chǎn)品,其具有較大的市場(chǎng)空間。
相關(guān)資料顯示,我國甲醇產(chǎn)能雖排名世界第一,但以煤制甲醇為主,綠色甲醇產(chǎn)能占比極低。為此,我國近年來(lái)出臺了多項支持綠色甲醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
張乃文表示:“當前,國內多家企業(yè)特別是國(央)企正積極開(kāi)拓綠色甲醇產(chǎn)業(yè)鏈。其中,悅達集團立足鹽城豐富的可再生資源要素和建設綠色低碳發(fā)展示范區的政策基礎,正著(zhù)力將綠色甲醇作為高質(zhì)量發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)、助推打造綠色之城的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)?!?/span>
“但從整體上來(lái)看,我國綠色甲醇產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期階段,特別是缺乏統一、清晰的認證標準,這在很大程度上限制了我國與國際綠色甲醇行業(yè)的接軌。因此,要推動(dòng)綠色甲醇產(chǎn)業(yè)長(cháng)效發(fā)展,亟須加快綠色甲醇認證標準體系建設?!睆埬宋谋硎?。
綠色甲醇行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展喜與憂(yōu)
隨著(zhù)國際海事組織(IMO)通過(guò)《2023年船舶溫室氣體減排戰略》,以及歐盟將航運業(yè)納入碳排放交易體系等一系列國際政策的發(fā)布,綠色甲醇已成為航運業(yè)脫碳的核心選擇。
據悉,以馬士基為主的國際航運巨頭紛紛實(shí)施燃料綠色化戰略部署,甲醇燃料動(dòng)力船舶成為替代燃料動(dòng)力船舶的主流,極大地推動(dòng)了綠色甲醇的需求與發(fā)展。為了與國際接軌,國內在甲醇航運業(yè)也多有布局,開(kāi)啟了以綠色甲醇為核心的航運業(yè)綠色轉型嶄新篇章。
記者注意到,根據國際可再生能源署預估,到2050年,全球甲醇產(chǎn)量將達到5億噸,其中綠色甲醇(含生物甲醇)達3.85億噸,綠色甲醇行業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。
張乃文指出,我國發(fā)展綠色甲醇產(chǎn)業(yè)擁有基礎。我國對于綠色甲醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明確的戰略需求,國家發(fā)改委將“CO2催化合成綠色甲醇”列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》,為綠色甲醇生產(chǎn)及利用指明了方向。
“我國綠電資源和生物質(zhì)資源稟賦得天獨厚,綠電制綠氫并耦合CO2制綠色甲醇不僅能解決波動(dòng)性綠電的規?;{問(wèn)題,還能實(shí)現CO2的額外消納;生物質(zhì)廢棄物制備綠色甲醇,不僅能實(shí)現廢棄物的資源化利用,還能降低環(huán)境污染?!睆埬宋谋硎?。
發(fā)展綠色甲醇項目會(huì )帶來(lái)哪些積極的影響?張乃文表示,綠色甲醇項目有利于將國內自然資源優(yōu)勢有效轉變?yōu)榭沙掷m高質(zhì)量發(fā)展的戰略新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?!拔磥?lái)隨著(zhù)國內生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和規?;a(chǎn)的推進(jìn)、綠電成本的不斷減低、碳交易機制的不斷完善,以及碳稅補貼的穩步落實(shí),我國綠色甲醇產(chǎn)業(yè)將體現出極大的成本優(yōu)勢和競爭力?!?/span>
不過(guò),張乃文指出,我國綠色甲醇認證標準體系亟須建立?!皣H市場(chǎng)上綠色甲醇認證標準認可度比較高的是國際可持續發(fā)展和碳認證(ISCC)體系。但國內對綠色甲醇的定義仍沒(méi)有明確的邊界,我國在推進(jìn)甲醇行業(yè)綠色轉型過(guò)程中,正在探索建立自己的綠色甲醇團體標準,但尚未形成成熟統一的綠色甲醇認證標準體系?!?/span>
張乃文認為,隨著(zhù)全球對可再生能源和低碳產(chǎn)品的需求增長(cháng),要推動(dòng)國內綠色甲醇產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展并實(shí)現穩健的國際貿易合作,構建一套既符合國情又接軌國際的綠色甲醇認證標準體系顯得尤為重要和必要?!翱偟膩?lái)看,加強綠色甲醇認證標準體系建設有利于促進(jìn)甲醇燃料的清潔生產(chǎn)和使用,引導甲醇行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與進(jìn)步,對于推動(dòng)我國綠色甲醇產(chǎn)業(yè)健康長(cháng)效發(fā)展以及促進(jìn)我國能源結構優(yōu)化、實(shí)現‘雙碳’目標具有重要意義?!?/span>
推進(jìn)綠色甲醇認證標準體系建設
對于上述行業(yè)發(fā)展問(wèn)題,張乃文建議,由工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等政府部門(mén)共同牽頭,組建生物質(zhì)能、化學(xué)化工、環(huán)境科學(xué)、能源經(jīng)濟等領(lǐng)域的專(zhuān)家團隊(包括行業(yè)權威企業(yè)及科研機構人員),由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)(國家標準化管理委員會(huì ))、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )等相關(guān)權威機構負責協(xié)調標準化工作,共同推進(jìn)國家級綠色甲醇認證標準體系建設。
如何推進(jìn)我國綠色甲醇認證標準體系的建設?張乃文認為,要跟蹤了解國際上(重點(diǎn)是歐盟)綠色甲醇相關(guān)標準和指導文件,分析比較不同國家和地區的綠色甲醇定義、技術(shù)指標、生命周期評估方法等,還要根據國內外研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗,確定我國綠色甲醇的定義邊界,明確全生命周期內不同階段(包括原料獲取、生產(chǎn)、運輸、使用及廢棄階段)的能源消耗、溫室氣體排放要求以及環(huán)保性能指標,并構建相應的評價(jià)體系。
除此之外,張乃文還表示,專(zhuān)家團隊組織制定綠色甲醇團體或國家標準,明確具體的技術(shù)參數、測試方法、認證流程等,并建立嚴謹的質(zhì)量管理體系?!敖⒌谌秸J證機制,加強對綠色甲醇認證市場(chǎng)的監管,同步推進(jìn)與國際認證機構的合作,推動(dòng)國內外綠色甲醇認證標準互認,并制定相應的政策措施,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和使用符合綠色甲醇認證標準的產(chǎn)品?!?/span>
張乃文還表示,應加強對綠色甲醇認證標準的宣傳,通過(guò)開(kāi)展培訓活動(dòng),提高公眾對綠色甲醇認證標準體系的認知度和參與度。此外,還要及時(shí)跟蹤國內外產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),根據技術(shù)進(jìn)步、政策調整和市場(chǎng)需求變化,適時(shí)修訂完善認證標準,在確保與國際接軌的前提下,鼓勵并推廣更先進(jìn)的綠色甲醇生產(chǎn)技術(shù)。
《鹽城發(fā)布》
“總書(shū)記的重要講話(huà)讓我們更加堅定了堅守實(shí)體經(jīng)濟、深耕制造業(yè)、走高質(zhì)量發(fā)展之路的信心和決心?!睆埬宋拇韰⒓訉徸h后,心情久久不能平靜。他表示,對于國有企業(yè)來(lái)說(shuō),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既是挑戰也是機遇,必須加快轉型升級,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育,不斷提高可持續發(fā)展能力。悅達集團將始終堅持科技創(chuàng )新,努力提升產(chǎn)品核心競爭力,力爭今年實(shí)現匯總營(yíng)收超千億元,為推動(dòng)江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地貢獻國企力量。
《新華日報》
“近年來(lái),悅達集團在培育新興產(chǎn)業(yè)方面,‘關(guān)鍵一招’是推進(jìn)新型工業(yè)化,加快向智能化迭代、高端化蝶變、綠色化轉型,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量?!比珖舜蟠?,江蘇悅達集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)張乃文介紹,2023年公司集中新投項目47個(gè),新能源、新材料、智能制造等轉型項目占比過(guò)半,為悅達未來(lái)發(fā)展培育了一批新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。
與中國化學(xué)、三峽、中能建、國電投等多家央企和行業(yè)頭部企業(yè)合資合作,在光伏、儲能、氫能等領(lǐng)域落地了一批重點(diǎn)項目……張乃文亮出過(guò)去一年公司推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)壯大的“成績(jì)單”。與此同時(shí),公司推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的腳步也不斷前進(jìn)?!拔覀兇罅Σ季志G氫產(chǎn)業(yè),《集團綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2023—2035)》通過(guò)專(zhuān)家評審并發(fā)布實(shí)施。與中化集團在濱海沿海工業(yè)園共同投資建設100萬(wàn)噸/年綠色甲醇項目及未來(lái)10萬(wàn)噸/年電解水制氫項目,其中綠色甲醇項目首期規模為20萬(wàn)噸/年。培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),我們勇往直前!”
《證券時(shí)報》
今年兩會(huì ),全國人大代表,悅達集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張乃文圍繞加快綠色甲醇認證標準體系建設,帶來(lái)一份經(jīng)過(guò)深入調研的建議。
綠色甲醇是一種碳中性或負碳排放的清潔能源,對能源、化工、交通等領(lǐng)域實(shí)現脫碳目標具有重要作用。隨著(zhù)國際海事組織通過(guò)《2023年船舶溫室氣體減排戰略》,以及歐盟將航運業(yè)納入碳排放交易體系等一系列國際政策的發(fā)布,綠色甲醇已成為航運業(yè)脫碳的核心選擇。
以馬士基為主的國際航運巨頭,紛紛實(shí)施燃料綠色化戰略部署。甲醇燃料動(dòng)力船舶成為替代燃料動(dòng)力船舶的主流,極大地推動(dòng)了綠色甲醇的需求與發(fā)展。為了與國際形勢接軌,國內在甲醇航運業(yè)也多有布局,開(kāi)啟了以綠色甲醇為核心的航運業(yè)綠色轉型嶄新篇章。在歐盟碳邊境調節機制發(fā)布后,綠色甲醇價(jià)格穩步上升,遠超傳統甲醇,作為目前唯一有溢價(jià)的綠色氫基能源產(chǎn)品,其具有較大的市場(chǎng)空間。
我國甲醇產(chǎn)能雖排名世界第一,但以煤制甲醇為主,綠色甲醇產(chǎn)能占比極低,為此,我國近年來(lái)出臺了多項支持綠色甲醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。張乃文表示,目前國內多家企業(yè)正積極開(kāi)拓綠色甲醇產(chǎn)業(yè)鏈。其中,悅達集團立足鹽城豐富的可再生資源要素和建設綠色低碳發(fā)展示范區的政策基礎,正著(zhù)力將綠色甲醇作為高質(zhì)量發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)、助推打造綠色之城的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)。
“但從整體上來(lái)看,我國綠色甲醇產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期階段,特別是缺乏統一、清晰的認證標準,這在很大程度上限制了我國與國際綠色甲醇行業(yè)的接軌?!睆埬宋闹毖?,要推動(dòng)綠色甲醇產(chǎn)業(yè)長(cháng)效發(fā)展,急需加快綠色甲醇認證標準體系建設。
張乃文建議,由工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等政府部門(mén)共同牽頭,組建生物質(zhì)能、化學(xué)化工、環(huán)境科學(xué)、能源經(jīng)濟等領(lǐng)域的專(zhuān)家團隊,由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )等相關(guān)權威機構負責協(xié)調標準化工作,共同推進(jìn)國家級綠色甲醇認證標準體系建設。
具體來(lái)說(shuō),張乃文建議相關(guān)部門(mén)跟蹤了解國際上,特別是歐盟綠色甲醇相關(guān)標準和指導文件,分析比較不同國家和地區的綠色甲醇定義、技術(shù)指標、生命周期評估方法等。根據國內外研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗,確定我國綠色甲醇的定義邊界,明確全生命周期內不同階段的能源消耗、溫室氣體排放要求以及環(huán)保性能指標,并構建相應的評價(jià)體系。
張乃文建議,由專(zhuān)家團隊組織制定綠色甲醇團體或國家標準,明確具體的技術(shù)參數、測試方法、認證流程等,并建立嚴謹的質(zhì)量管理體系。另外,要建立第三方認證機制,加強對綠色甲醇認證市場(chǎng)的監管,同步推進(jìn)與國際認證機構的合作,推動(dòng)國內外綠色甲醇認證標準互認,并制定相應的政策措施,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和使用符合綠色甲醇認證標準的產(chǎn)品。
張乃文同時(shí)表示,要及時(shí)跟蹤國內外產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),根據技術(shù)進(jìn)步、政策調整和市場(chǎng)需求變化,適時(shí)修訂完善認證標準,“在確保與國際接軌的前提下,鼓勵并推廣更先進(jìn)的綠色甲醇生產(chǎn)技術(shù)”。