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【聚焦全國兩會(huì )】全國人大代表、集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張乃文的建議獲主流媒體密集關(guān)注
發(fā)布日期: 2024-03-05       訪(fǎng)問(wèn)次數:

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(全國人大代表、悅達集團黨委書(shū)記、董事長(cháng) 張乃文)


《央廣網(wǎng)》


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《新華報業(yè)網(wǎng)》

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《交匯點(diǎn)新聞》

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3月初的鹽城,春意萌發(fā)。全國500強企業(yè)、江蘇省優(yōu)秀企業(yè)——江蘇悅達集團一派熱火朝天忙碌的景象,各企業(yè)喜訊連連。年產(chǎn)100萬(wàn)噸綠色甲醇項目將于3月底正式開(kāi)工;悅達紡織10萬(wàn)錠綠色智能工廠(chǎng)竣工投產(chǎn);中科悅達年產(chǎn)60萬(wàn)平方米石墨烯導熱膜項目竣工投產(chǎn);三峽悅達阜寧大型共享儲能電站項目現場(chǎng)正如火如荼施工。

2023年,江蘇悅達集團累計實(shí)現總營(yíng)收993.87億元,同比增長(cháng)4.6%;歸母凈利潤12.3億元,同比增長(cháng)20.6%;匯總入庫稅收81.5億元,同比增長(cháng)17.9%,其中在鹽城稅收21.5億元,同比增長(cháng)21.6%,經(jīng)營(yíng)效益創(chuàng )近年來(lái)新高,用實(shí)干交出了“春天的答卷”。

春風(fēng)下破冰,傳統產(chǎn)業(yè)越發(fā)有干頭。一年來(lái),悅達集團堅持改造提升、培育壯大、轉型升級多方面發(fā)力,大力推動(dòng)集群化、特色化發(fā)展,努力讓“老樹(shù)”開(kāi)出“新枝”。悅達起亞全年銷(xiāo)量增長(cháng)31%,其中出口增長(cháng)125%,遍及中東、非洲、北美等70個(gè)國家和地區,積極構建內外雙循環(huán)的新發(fā)展格局。悅達紡織10萬(wàn)錠綠色智能工廠(chǎng)萬(wàn)錠用工同比下降65%,能源利用率提高10%,生產(chǎn)效率提高30%,入選工信部年度智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景。悅達智能農裝在行業(yè)同比下降17%的困境下,全年銷(xiāo)量同比增長(cháng)36%,其中出口同比增長(cháng)111%,創(chuàng )近8年最好水平。

春雨中成長(cháng),經(jīng)營(yíng)質(zhì)效越發(fā)有看頭。一年來(lái),悅達集團堅持效益優(yōu)先,狠抓提質(zhì)增效,加強經(jīng)營(yíng)管理,壓減可控費用,實(shí)現了質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。在煤炭、光伏等產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格下行背景下,能源板塊全年實(shí)現歸母凈利潤25.18億元,繼續發(fā)揮重要的“現金?!焙汀皦号撌弊饔?。地產(chǎn)板塊在行業(yè)回暖乏力、去化壓力較大等影響下,全年實(shí)現歸母凈利潤1.14億元。集團實(shí)現主體信用雙3A重大突破,債券發(fā)行估值較年初下降約300個(gè)BP,融資綜合成本較年初下降35個(gè)BP。市值管理取得明顯成效,悅達投資市值較年初增長(cháng)20%,悅達國際市值較年初增長(cháng)46%。位列“2023中國企業(yè)500強”第261位、“2023中國制造業(yè)企業(yè)500強”第127位、“2023中國500最具價(jià)值品牌”第121位,榮獲全國內部審計先進(jìn)集體、江蘇省優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)稱(chēng)號。

春天里起航,高質(zhì)量發(fā)展越發(fā)有奔頭。一年來(lái),悅達集團堅持科技自立自強,在科技領(lǐng)軍人才遴選、研發(fā)投入保障、創(chuàng )新體制機制等方面進(jìn)行高效配置,不斷提升企業(yè)核心競爭力。悅達棉紡獲批省級生物基纖維紗線(xiàn)工程技術(shù)研究中心。悅達家紡獲評省級專(zhuān)精特新中小企業(yè),智能農裝、威馬悅達等10戶(hù)企業(yè)被評為省級星級上云企業(yè)。全年新增授權專(zhuān)利746件,其中發(fā)明專(zhuān)利90件。主持和參與制定國家標準6項、行業(yè)標準7項。與此同時(shí),新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。與中國化學(xué)、三峽、中能建、國電投等多家央企和行業(yè)頭部企業(yè)合資合作,總投資約13.5億元的378MW“漁光互補”項目入選2023年江蘇省能源領(lǐng)域重大項目清單;總投資約6億元的160MW/320MWh阜寧共享儲能電站項目,成為全省首個(gè)被納入的省電力規劃項目……全年集中新投項目47個(gè),為悅達未來(lái)發(fā)展培育了一批新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。

全國人大代表、江蘇悅達集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張乃文表示,在新征程上,悅達集團將始終堅持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,始終堅守實(shí)體經(jīng)濟,力爭今年實(shí)現集團總營(yíng)收超千億元,勇當全市國企排頭兵,在全省國企中爭一流,爭創(chuàng )行業(yè)內一流企業(yè),為奮力譜寫(xiě)“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章再作新貢獻。


《時(shí)代周報》


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對國有企業(yè)改革而言,需要以分類(lèi)改革為切入點(diǎn),系統、協(xié)同、全面地推進(jìn)各項企業(yè)改革。

國有企業(yè)在我國經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展中占有十分重要的地位,隨著(zhù)國有企業(yè)改革不斷深化,國有企業(yè)逐步演化為在規模、行業(yè)、產(chǎn)權形式、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)等方面差異巨大的各類(lèi)企業(yè)。面對龐大的、復雜的國有企業(yè),隨著(zhù)改革的深入,國有企業(yè)分類(lèi)改革逐步提上了議事日程。雖然對國有企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)改革、分類(lèi)監管的思路,在改革開(kāi)放之初就有理論和實(shí)際工作者提及,但到了新時(shí)代全面深化國有企業(yè)改革階段,國有企業(yè)分類(lèi)改革才真正實(shí)施。

在今年的全國兩會(huì )期間,全國人大代表,江蘇悅達集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)張乃文帶來(lái)了《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)深化國有企業(yè)改革的議案》,旨在強調國有企業(yè)改革應分層分類(lèi)推進(jìn),并提出具體改革建議。

國有企業(yè)主要可以分為兩類(lèi),一類(lèi)是商業(yè)類(lèi)企業(yè),按照市場(chǎng)化要求實(shí)行商業(yè)化運作,以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值為主要目標,依法獨立自主開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退;另一類(lèi)是功能類(lèi)企業(yè),這類(lèi)企業(yè)以保障民生、服務(wù)社會(huì )、提供公共服務(wù)和安全保障為主要目標,引入市場(chǎng)機制,致力于提高公共服務(wù)效率和能力。針對不同類(lèi)型的國有企業(yè),采取不同的改革策略和管理方式,能最大化發(fā)揮對應國有企業(yè)職能。

當前,國有企業(yè)改革已進(jìn)入深水區,新一輪國有企業(yè)深化改革提升行動(dòng)(2023-2025年)已經(jīng)拉開(kāi)序幕,本輪改革主要以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能為重點(diǎn),強調要切實(shí)提升國有企業(yè)在科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐等方面作用。

張乃文看來(lái),在全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下,國有企業(yè)面臨國內外越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境,國有企業(yè)改革工作亟需分類(lèi)推進(jìn),按照不同類(lèi)型國有企業(yè)承載功能使命實(shí)事求是地分類(lèi)推進(jìn)改革工作,商業(yè)類(lèi)企業(yè)著(zhù)力提升創(chuàng )新能力,功能類(lèi)企業(yè)增強安全支撐作用。新時(shí)代全面深化改革更加強調改革的系統性、整體性和協(xié)同性,對國有企業(yè)改革而言,需要以分類(lèi)改革為切入點(diǎn),系統、協(xié)同、全面地推進(jìn)各項企業(yè)改革。

因此,張乃文表示,一是切實(shí)提升商業(yè)類(lèi)企業(yè)市場(chǎng)競爭活力。商業(yè)類(lèi)企業(yè)通過(guò)完善的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制和健全的公司治理體系,不斷提升核心競爭力,與國內外其他市場(chǎng)主體平等競爭。對于商業(yè)類(lèi)企業(yè),其改革的核心是進(jìn)一步放開(kāi)搞活,創(chuàng )造更有利于其參與市場(chǎng)化競爭的環(huán)境。具體建議如下:“1、賦予更多經(jīng)營(yíng)自主權。建議國資監管部門(mén)和其他行政機關(guān)合理減少不必要的行政干預,讓企業(yè)依據市場(chǎng)規律自主經(jīng)營(yíng),放開(kāi)不必要的管理限制,避免將黨政機關(guān)的管理辦法直接應用于市場(chǎng)化企業(yè),通過(guò)適當的授放權改革給予企業(yè)更多自主權,能夠更靈活地參與市場(chǎng)競爭。2、深化“三項制度”改革。建議允許企業(yè)在干部選拔、人事安排、薪酬設計等方面擁有更大的自主權,引入市場(chǎng)化選聘機制,自主決定人員選聘結果,自主決定管理人員調整辦法,取消除上級黨委管理干部以外的其他人員的身份級別,建立與市場(chǎng)化競爭相適應的人事和薪酬制度;加快推進(jìn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減,不斷提升企業(yè)活力效率。3、優(yōu)化完善考核機制。建議對商業(yè)類(lèi)企業(yè)重點(diǎn)考核發(fā)展質(zhì)量效益、價(jià)值創(chuàng )造水平、自主創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭能力,以市場(chǎng)化經(jīng)濟指標為主導,同時(shí)兼顧社會(huì )責任和長(cháng)期發(fā)展,建立科學(xué)合理的考核體系,更大力度提高經(jīng)濟效益、創(chuàng )新能力等核心指標的權重,降低非經(jīng)濟效益指標的權重,避免出現日常管理行政化為主、年度考核市場(chǎng)化為主?!?/span>

二是有效加大功能類(lèi)企業(yè)監督整合力度。功能類(lèi)企業(yè)是地方經(jīng)濟建設重要的資金匯集平臺,為地方建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展構架起有效的資金要素保障。對于功能類(lèi)企業(yè),應強化監管,確保資金安全和使用效率。張乃文的具體建議如下:“1、嚴格控制平臺公司數量。近年來(lái),地方平臺公司經(jīng)過(guò)幾輪擴張,數量快速增長(cháng),企業(yè)規模和運營(yíng)質(zhì)效參差不齊。建議關(guān)停一批不必要的平臺公司,優(yōu)化資源配置,提高平臺公司的運營(yíng)效率和服務(wù)能力,最終實(shí)現縣級平臺保留1-2家,市級平臺不超過(guò)3家。同時(shí),建議大力整合平臺公司資源,在傳統的土地、建筑物之外,尤其是地方政府的項目資源和特許經(jīng)營(yíng)權等,有效提高資源利用效率和產(chǎn)業(yè)集中度。2、健全協(xié)同高效的監督體系。建議健全出資人監督與紀檢監察監督、巡察監督、審計監督、財會(huì )監督、社會(huì )監督等各類(lèi)監督貫通協(xié)調機制,實(shí)行問(wèn)題線(xiàn)索有序對接、督促整改有力協(xié)同、責任追究有效統籌。同時(shí),將平臺公司的融資規模和資金使用安全納入財政監管體系,并接受人大監督,通過(guò)增加透明度和加強問(wèn)責機制,防止地方債務(wù)過(guò)度累積和政府資金濫用,確保資金合規使用,降低債務(wù)風(fēng)險。3、切實(shí)提升平臺公司融資能力。在政府對平臺公司劃定融資“紅線(xiàn)”,原則上不再新增債權融資的大背景下,有效提升融資能力是爭取融資機會(huì )、降低融資成本的關(guān)鍵所在。建議平臺公司通過(guò)做大資產(chǎn)規模、提升資產(chǎn)質(zhì)量、提高主體信用評級,提高融資能力和籌資效率,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展?!?/span>


《證券日報》


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3月4日,全國人大代表,江蘇悅達集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)張乃文在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,新質(zhì)生產(chǎn)力為實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了新方向,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,也是經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要保障。

張乃文指出,新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是“新”與“質(zhì)”。所謂“新”,是指不同于一般意義上的傳統生產(chǎn)力,以新技術(shù)、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)為主要內涵的生產(chǎn)力。所謂“質(zhì)”,是強調把創(chuàng )新驅動(dòng)作為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素,以實(shí)現自立自強的關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破為龍頭的生產(chǎn)力躍升。

張乃文強調,新質(zhì)生產(chǎn)力理念的提出,有其特殊的時(shí)代背景和時(shí)代因素。一是全球發(fā)展面臨困境,迫切需要生產(chǎn)力新變革。二是傳統生產(chǎn)方式難以為繼,迫切需要生產(chǎn)力發(fā)展由粗獷向高質(zhì)量轉型。三是需求水平提升,迫切需要發(fā)展能夠帶來(lái)高品質(zhì)生活的生產(chǎn)力。

“新質(zhì)生產(chǎn)力應運而生,倡導綠色低碳的發(fā)展方向和共享共贏(yíng)的原則,將人本發(fā)展置于核心位置,潛力無(wú)限?!睆埬宋倪@樣說(shuō)。


《鹽阜大眾報》


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公司加班加點(diǎn)推動(dòng)進(jìn)程,確保今年3月底前正式開(kāi)工,2025年6月底前能夠正式投產(chǎn),在鹽城產(chǎn)出國內第一桶綠色甲醇……新春伊始,悅達投資在氫基綠色能源領(lǐng)域布局取得重大進(jìn)展——完成與中國化學(xué)集團等共同成立綠色甲醇項目公司事宜。

這一項目,是全國人大代表、江蘇悅達集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張乃文搶抓我市加快建設綠色低碳發(fā)展示范區機遇,經(jīng)過(guò)深入調研和考察重點(diǎn)推進(jìn)的項目。農歷新年期間,張乃文時(shí)刻關(guān)心成立綠色甲醇項目公司的有關(guān)進(jìn)展。他要在開(kāi)工前最關(guān)鍵的一個(gè)月里,搜集更多數據和信息,完善自己帶到今年全國兩會(huì )的建議。

“立足新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)發(fā)展趨勢,我們看到了綠色甲醇的優(yōu)勢和前景,悅達投資正加速推進(jìn)在氫基綠色能源領(lǐng)域的布局?!痹趶埬宋目磥?lái),目前我國甲醇產(chǎn)能雖排名世界第一,但以煤制甲醇為主,綠色甲醇產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期階段,且缺乏統一清晰的認證標準體系,這在很大程度上限制我國與國際綠色甲醇行業(yè)的接軌。為此,他擬建議由工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等政府部門(mén)共同牽頭,組建生物質(zhì)能、化學(xué)化工、環(huán)境科學(xué)、能源經(jīng)濟等領(lǐng)域的專(zhuān)家團隊(包括行業(yè)權威企業(yè)及科研機構人員),由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)(國家標準化管理委員會(huì ))、中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )等相關(guān)權威機構負責協(xié)調標準化工作,共同推進(jìn)國家級綠色甲醇認證標準體系建設。

積極倡導創(chuàng )新金融工具,拓寬制造業(yè)綠色轉型融資渠道、主動(dòng)深入企業(yè)調研,幫助聯(lián)系專(zhuān)家……履職一年多以來(lái),張乃文經(jīng)常到生產(chǎn)一線(xiàn)了解相關(guān)情況,帶領(lǐng)企業(yè)全體干部職工聚焦高質(zhì)量發(fā)展,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快紡織等傳統產(chǎn)業(yè)煥新、“風(fēng)電光伏儲能”等新興產(chǎn)業(yè)壯大,確保在手新能源項目盡快建成投運,著(zhù)力形成新的更大核心競爭力。

作為江蘇以制造業(yè)為主的國有企業(yè),悅達集團在張乃文的帶領(lǐng)下,瞄準“高端化、綠色化、智能化、數字化”方向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,農機裝備、光伏、戰略性新材料等領(lǐng)域不斷取得創(chuàng )新突破。去年,張乃文在全國兩會(huì )上特別提出,要加快建設海上綜合能源島的建議案,得到國家相關(guān)部委的積極回應,為“雙碳”目標的實(shí)現貢獻悅達力量。

人大代表履職涉及方方面面。在工作之余,張乃文研讀法規政策,分析現象問(wèn)題,思索對策辦法,力求提出有針對性、有可行性的建議。此外,他還積極參加省市人大組織的各種代表活動(dòng),走進(jìn)基層了解民意,深入行業(yè)調查研究,在分析研判行業(yè)發(fā)展前景的基礎上,為推動(dòng)制造業(yè)綠色轉型建言獻策。

“我將時(shí)刻牢記自己的使命,以更飽滿(mǎn)的政治熱情、強烈的責任擔當、良好的精神狀態(tài)履職盡責,繼續為人民代好言、履好職、盡好責?!睂τ诮衲耆珖鴥蓵?huì ),張乃文表示,將圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)集群建設等方面建言獻策,為地區高質(zhì)量發(fā)展爭取更多支持,用實(shí)際行動(dòng)詮釋“人民選我當代表,我當代表為人民”的使命擔當。