一、鹽城“兩會(huì )”基本情況
鹽城市第九屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議,于2月23日至27日在鹽召開(kāi),會(huì )期5天,共有9項議程:一是聽(tīng)取和審議鹽城市人民政府工作報告;二是審查和批準鹽城市2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告,批準鹽城市2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃;三是審查和批準鹽城市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告,批準鹽城市2022年市級預算;四是審議和決定鹽城市2022年民生實(shí)事項目;五是聽(tīng)取和審議鹽城市人大常委會(huì )工作報告;六是聽(tīng)取和審議鹽城市中級人民法院工作報告;七是聽(tīng)取和審議鹽城市人民檢察院工作報告;八是選舉鹽城市第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任、副主任、秘書(shū)長(cháng)、委員,選舉鹽城市人民政府市長(cháng)、副市長(cháng),選舉鹽城市監察委員會(huì )主任、鹽城市中級人民法院院長(cháng)、鹽城市人民檢察院檢察長(cháng),通過(guò)鹽城市第九屆人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任委員、副主任委員、委員人選;九是其他。
政協(xié)鹽城市九屆一次會(huì )議,于2月22日至25日在鹽召開(kāi),會(huì )期4天,共有8項議程:一是聽(tīng)取和學(xué)習討論中共鹽城市委副書(shū)記、代市長(cháng)周斌同志代表市委的講話(huà);二是聽(tīng)取和審議中國人民政治協(xié)商會(huì )議江蘇省鹽城市第八屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告;三是聽(tīng)取和審議中國人民政治協(xié)商會(huì )議江蘇省鹽城市第八屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于提案工作情況的報告;四是列席鹽城市第九屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議,聽(tīng)取和討論鹽城市人民政府工作報告,討論市中級人民法院、市人民檢察院工作報告和其他報告;五是委員大會(huì )協(xié)商議政;六是選舉中國人民政治協(xié)商會(huì )議江蘇省鹽城市第九屆委員會(huì )主席、副主席、秘書(shū)長(cháng)和常務(wù)委員;七是通過(guò)中國人民政治協(xié)商會(huì )議江蘇省鹽城市第九屆委員會(huì )第一次會(huì )議決議及有關(guān)事項;八是其他。
二、政府工作報告主要內容
周斌代表市人民政府向大會(huì )作政府工作報告。報告共分三個(gè)部分:一是本屆政府工作回顧;二是新一屆政府工作思路;三是2022年主要工作安排。
周斌在報告中指出,市八屆人大一次會(huì )議以來(lái)的五年是鹽城發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。本屆政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,在市委的堅強領(lǐng)導下,緊緊依靠全市人民,緊扣“強富美高”總目標,深入實(shí)施“三市”戰略,堅定走好“兩海兩綠”發(fā)展路徑,加快建設“四新鹽城”,堅決打贏(yíng)三大攻堅戰,綜合實(shí)力邁上新臺階,改革開(kāi)放迸發(fā)新活力,生態(tài)文明結出新碩果,城鄉建設實(shí)現新突破,民生改善取得新成效,自身建設得到新加強,勝利完成市八屆人大歷次會(huì )議確定的各項任務(wù),高水平全面建成小康社會(huì ),實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。
在回顧2021年政府工作時(shí),周斌說(shuō),我們扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育,隆重慶祝黨的百年華誕,深入學(xué)習習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)和黨的十九屆六中全會(huì )精神,更好學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,有力增強了應對各種復雜局面和風(fēng)險挑戰的必勝信心。面對世紀疫情沖擊和百年變局交織的嚴峻形勢,我們堅持穩中求進(jìn)工作總基調,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果,系統謀劃勇當沿海地區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的思路舉措,著(zhù)力打造產(chǎn)業(yè)高地,著(zhù)力深化開(kāi)放合作,著(zhù)力推動(dòng)綠色轉型,著(zhù)力推進(jìn)鄉村振興,著(zhù)力加快城鄉融合,著(zhù)力辦好民生實(shí)事,“強富美高”新鹽城現代化建設邁出堅實(shí)步伐。
周斌指出,做好新一屆政府工作,我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,深入貫徹習近平總書(shū)記對江蘇工作重要指示精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署,認真落實(shí)省委、省政府和市委部署要求,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,統籌發(fā)展和安全,牢牢把握新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,促進(jìn)共同富裕,切實(shí)扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,勇當沿海地區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,奮力譜寫(xiě)“強富美高”新鹽城現代化建設新篇章。
周斌說(shuō),在具體路徑上,我們將全面貫徹省第十四次黨代會(huì )提出的“六個(gè)顯著(zhù)提升”總體目標和九個(gè)方面重點(diǎn)工作,緊扣市第八次黨代會(huì )作出的“六個(gè)高”戰略部署,聚焦勇當沿海地區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的目標定位,按照“凝聚一種精神、把握兩個(gè)特征、增強三大動(dòng)力、答好五大考題、聚焦七項重點(diǎn)”的總體思路,強化機遇、責任、開(kāi)放和行動(dòng)意識,堅持把打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展根基,堅持把推進(jìn)綠色低碳發(fā)展作為鮮明標識,堅持把推動(dòng)城鄉融合發(fā)展作為重要支撐,堅持把統籌發(fā)展和安全作為底線(xiàn)要求,堅持把保障和改善民生作為根本目的,綿綿發(fā)力、久久為功,保持定力、接續奮斗,推動(dòng)質(zhì)量、總量、速度和特色全面顯著(zhù)提升,探索走出具有鹽城特色的現代化建設之路。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是全面落實(shí)省、市黨代會(huì )精神的開(kāi)局之年,做好政府工作意義重大。報告中提出今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是:地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7%左右,一般公共預算收入增長(cháng)6%左右,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)8%,全體居民人均可支配收入增長(cháng)7.5%,城鎮調查失業(yè)率控制在5%左右,城鎮新增就業(yè)7萬(wàn)人以上,規上工業(yè)增加值增長(cháng)8.5%,實(shí)際使用外資增長(cháng)11%,外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)8%,全社會(huì )研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值比重2.4%左右,單位地區生產(chǎn)總值能耗、碳排放下降率、生態(tài)環(huán)境保護約束性指標完成省定任務(wù)。
周斌指出,在更高起點(diǎn)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,要重點(diǎn)做好七方面工作:堅持創(chuàng )新第一動(dòng)力,更大力度打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);全面推進(jìn)鄉村振興,更富成效加快農業(yè)農村現代化;充分彰顯沿海優(yōu)勢,更高質(zhì)量推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展;堅持減污降碳協(xié)同增效,更加有力促進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;用心用情保障和改善民生,更加扎實(shí)推進(jìn)共同富裕;維護社會(huì )和諧穩定,更加科學(xué)統籌發(fā)展和安全;加強政府自身建設,更高水平鍛造善作善成的干部鐵軍。今年還將安排20項民生實(shí)事,全部實(shí)行清單式管理,確保把每一件實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
周斌最后說(shuō),歷史洪流奔涌向前,時(shí)代重任催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在市委的堅強領(lǐng)導下,始終同人民想在一起、干在一起,風(fēng)雨同舟、同甘共苦,埋頭苦干、勇毅前行,勇當沿海地區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,奮力譜寫(xiě)“強富美高”新鹽城現代化建設新篇章,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
三、選舉結果
會(huì )議按照大會(huì )選舉辦法規定,經(jīng)過(guò)法定程序進(jìn)行了選舉,選舉王榮為市九屆人大常委會(huì )主任,崔浩、顧云嶺、周鍵云、孫大明、陳平為市九屆人大常委會(huì )副主任,肖汝宏為市九屆人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng);選舉38名同志為市九屆人大常委會(huì )委員。
會(huì )議選舉周斌為市人民政府市長(cháng),勾鳳誠、吳本輝、蔣巍、王連春、唐敬、謝繼步、夏思軍、王娟為市人民政府副市長(cháng);選舉陳璐為市監察委員會(huì )主任;選舉李江蓉為市中級人民法院院長(cháng);選舉葛冰為市人民檢察院檢察長(cháng)(須報經(jīng)省人民檢察院檢察長(cháng)提請省人大常委會(huì )批準)。
會(huì )議選舉產(chǎn)生了政協(xié)鹽城市第九屆委員會(huì )主席陳紅紅,副主席潘道津、唐伯平、戴榮江、徐龍波、李東成、丁成、湯冬青,秘書(shū)長(cháng)殷勇,大會(huì )還選舉產(chǎn)生了80名常務(wù)委員。